打造新时代高水平城乡融合发展典范
时间：2025-04-25 10:30:47 作者：方步远 朱海洋 来源：农民日报
作为城乡融合探索的先行者，浙江省嘉兴市如何以“千万工程”为牵引，推动城乡融合发展，从而缩小城乡、地区和收入之间的“三大差距”，实现共同富裕先行示范？记者了解到，近期，该市从“六改六融”入手，通过22项具体任务，以及5张清单的形式吹响冲锋号，打造新时代高水平城乡融合发展典范。
据介绍，“六改六融”具体为：以市域空间治理改革为牵引，在城乡规划融合上构建新格局；以产业协同集成改革为牵引，在城乡产业融合上塑造新优势；以要素市场化改革为牵引，在城乡要素融合上迈上新台阶；以人的全生命周期服务供给改革为牵引，在城乡公共服务融合上实现新提升；以生态文明体制机制改革为牵引，在城乡生态融合上取得新成效；以韧性治理新模式改革为牵引，在城乡社会治理融合上探索新路径。
近年来，嘉兴市初步走出了一条“左手繁华都市、右手和美乡村”的高质量发展之路。该市还将“高水平城乡融合”列为打造“长三角城市群重要中心城市”的“四大关键支撑”之一。
为了深化“六改六融”缩小“三大差距”，接下来，嘉兴将从持续提升主城区首位度、提升县城承载能力、擦亮特色城镇品牌、推进重点村片区组团发展、统筹推进主体和平台提能升级、大力开展招商引资、加快推进“土特产富”全链发展等22项具体工作入手。为确保这些任务落地，嘉兴专门制定了重点指标、重大政策、重大改革、重大项目、标志性成果5张清单。
细看清单，可谓细致入微。以重点指标清单为例，围绕综合实力和城乡规划、城乡产业、要素配置、民生服务、生态环境、基层治理6个融合领域，设置了35项重点指标。例如，到2025年底，全市地区生产总值达到7800亿元，常住人口城镇化率达到74.7%，和美乡村覆盖率达到70%以上。
围绕“兴村”目标，嘉兴正编制全域片区组团发展实施方案，推动片区内村党组织通过以强带弱、以大带小等方式，探索跨县域、跨镇域片区组团路径，促进重点村交通、产业、服务等要素向片区内延伸覆盖，推动片区整体能级提升。今年，全市共规划建设20个片区组团，谋划打造一批典型。
此外，瞄准强城、兴村、融合三条赛道，嘉兴还将以高质量项目牵引高质量发展，梳理出重大项目20个，总投资达343.5亿元，年度投资52.9亿元。根据计划，今年，嘉兴市有望实现村集体经营性收入120万元以上行政村占比达到八成，农民收入继续保持浙江省前列。
据介绍，“六改六融”具体为：以市域空间治理改革为牵引，在城乡规划融合上构建新格局；以产业协同集成改革为牵引，在城乡产业融合上塑造新优势；以要素市场化改革为牵引，在城乡要素融合上迈上新台阶；以人的全生命周期服务供给改革为牵引，在城乡公共服务融合上实现新提升；以生态文明体制机制改革为牵引，在城乡生态融合上取得新成效；以韧性治理新模式改革为牵引，在城乡社会治理融合上探索新路径。
近年来，嘉兴市初步走出了一条“左手繁华都市、右手和美乡村”的高质量发展之路。该市还将“高水平城乡融合”列为打造“长三角城市群重要中心城市”的“四大关键支撑”之一。
为了深化“六改六融”缩小“三大差距”，接下来，嘉兴将从持续提升主城区首位度、提升县城承载能力、擦亮特色城镇品牌、推进重点村片区组团发展、统筹推进主体和平台提能升级、大力开展招商引资、加快推进“土特产富”全链发展等22项具体工作入手。为确保这些任务落地，嘉兴专门制定了重点指标、重大政策、重大改革、重大项目、标志性成果5张清单。
细看清单，可谓细致入微。以重点指标清单为例，围绕综合实力和城乡规划、城乡产业、要素配置、民生服务、生态环境、基层治理6个融合领域，设置了35项重点指标。例如，到2025年底，全市地区生产总值达到7800亿元，常住人口城镇化率达到74.7%，和美乡村覆盖率达到70%以上。
围绕“兴村”目标，嘉兴正编制全域片区组团发展实施方案，推动片区内村党组织通过以强带弱、以大带小等方式，探索跨县域、跨镇域片区组团路径，促进重点村交通、产业、服务等要素向片区内延伸覆盖，推动片区整体能级提升。今年，全市共规划建设20个片区组团，谋划打造一批典型。
此外，瞄准强城、兴村、融合三条赛道，嘉兴还将以高质量项目牵引高质量发展，梳理出重大项目20个，总投资达343.5亿元，年度投资52.9亿元。根据计划，今年，嘉兴市有望实现村集体经营性收入120万元以上行政村占比达到八成，农民收入继续保持浙江省前列。
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