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“文共体”破解城乡文化二元结构
时间:2025-06-10 10:28:48   作者:谭高礼 何丹 胡明宝   来源: 农民日报
  清晨,秦巴山岚未散,陕西省镇坪县钟宝镇塘坊坝社区广场,清脆的莲湘声已划破寂静。“村民舞蹈队”领队刘其凤舞动竹竿,笑容灿烂:“过去麻将桌边耗光阴,如今‘点单’学艺忙个不停。”
  几十公里外,城关镇竹节溪村的民宿里,重庆游客摩挲着村民的手工布鞋赞不绝口:“这针脚里,藏着最地道的‘乡土味’。”
  作为西省首个紧密型城乡公共文化服务共同体(以下简称“文共体”)建设试点县,镇坪县1年来,以机制创新破解城乡文化二元结构,激活了一批沉寂的乡村文化空间,点燃了群众参与热情,让文化图景日益丰盈,生机勃发。

  机制破局:纾解“供需错位”难题
  资源配置重城轻乡、服务供给供需错位、群众参与动能不足——基层公共文化服务的三大痛点,曾让乡村文化空间蒙尘。2024年初,安康市以镇坪为试点,以“文共体”破题,构建城乡一体、精准高效的全新服务体系。
  镇坪的破局之道在于“五个一体”改革:机制贯通一体、设施统管一体、力量统筹一体、服务同质一体、文旅融合一体。改革将全县29个分散的公共文化单位拧成一股绳,构建起“县级总中心+7个镇级分中心+26个村级联合子中心”的三级服务网络,实现资源统配、人员统调、服务同标。
  “过去镇文化站,设施旧、活动少、形式老。”塘坊坝社区党支部书记付祖兵回忆,“办活动拉不动人,孩子学艺要跑县城,花费大,老人只能打牌,乡土手艺没处发展。”
  “文共体”机制运行1年,成效斐然:全县公共文化场馆服务人次飙升至30.21万,激增41.35%;镇村文化活动数量增长61.3%。数据背后,是乡村文化空间人气重聚、活力迸发。三级网络,特别是村级子中心,成为民意“前哨站”和“点单”主阵地,有效纾解了“供需错位”难题。

  精准服务:“群众点单+精准配送”
  走进曾家镇和顺家园社区国心书房,居民代凤玲对“点单”服务赞不绝口:“想学烹饪,一点手机,县里的书就送到村头书房,太方便了!”
  这一变化源于镇坪创新的“群众点单+精准配送”模式。县图书馆打造了7大类40项点单配送项目;文化馆构建“线上点单+线下配送”体系,2024年开展文艺培训185场,服务群众两万人次。
  精准服务背后是一套科学闭环机制——“需求采集”通过问卷调查、实地走访、网络问政等方式精准掌握群众需求;“服务供给”由县级总中心统一调配资源,实现“源头活水”长流不息;“评价反馈”建立服务效果评估体系,动态优化配送内容。
  效果立竿见影。村级文化设施使用率从不足40%跃升至90%,书法、舞蹈、非遗技艺培训直抵村头。在塘坊坝社区联合子中心,71岁的村民刘修成握着毛笔笑言:“以前在家提不起笔,如今有老师教、街坊陪,写字成了每天最喜欢的事。”

  核心突破:从文化“看客”变“主角”
  “文共体”建设的核心突破,在于激发群众从文化“看客”变身“主角”和“创客”。镇坪县通过系统挖掘乡土人才,动态管理1200余名乡土文化能人,孵化各类文化社团42支。
  乡土人才、专业人才、志愿服务、研究创作和智库专家“五支队伍”协同发力。在塘坊坝社区联合子中心,68岁的彭长明被聘为管理员兼书法老师。这位下岗职工发挥特长,带领50余名学员从握笔练起,培养出李梦涵等“小书法家”。
  “除了日常值班,我还利用特长教孩子和群众学习书法。看到娃娃们字越写越好,再累也值。”彭长明笑着说,孩子们春节义写的春联供不应求,成为社区文化名片。
  群众的创作热情被彻底点燃:“村花”舞蹈队掌握现代广场舞、莲湘舞等十余种舞蹈;村民刘瑛用原创歌曲记录乡村变迁;75岁的村民金先杰虽腿脚不便,在社区专车接送下登台村歌大赛,原创花鼓子歌曲赢得满堂喝彩。
  去年夏天的“唱乡韵·同富裕”首届全民村歌大赛,更成为群众主角意识的集中绽放。58个村和7个社区自发创作20余首村歌,村民在舞台上唱响了属于自己的故事。

  空间再造:盘活沉睡资源
  面对乡村文化设施“建后利用率不高、使用热度不足”问题,镇坪以巧思激活沉睡资源——空间再造:整合35间闲置办公用房、两所闲置小学、3000余平方米闲置门面房,新增公共文化场馆4300平方米。设施共享:公布249个公共文化设施信息,方便群众预约使用。特色场景营造:月亮岩读书角嵌入民宿,巴山硒院非遗工坊融合露营基地,形成“示范点+非遗+研学”新业态。
  塘坊坝社区联合子中心是资源盘活的典范。曾经的闲置房变身为600平方米室外场地和200平方米室内活动空间,集书法、舞蹈、棋牌于一体,日均接待超百人次。
  空间再造更激活了文化基因:月亮岩民宿、小石山居、巴山硒院、溪汐里等景区景点成为具有图书阅读、文艺演出、非遗传承、银幕观影、网红打卡等功能的公共文化空间新场景。
  “我们将全县249个公共文化设施信息对外公布,方便群众预约使用。”工作人员介绍,这一举措让公共文化设施物尽其用、人尽其能。

  文化生金:滋养精神也催生经济效益
  当文化血脉融入城乡,滋养精神的同时也催生经济效益。镇坪探索“文化引领赛事经济,文化赋能旅游经济”的融合路径,打造“文体旅”融合新样板。以全国少儿围棋赛等赛事活动为引领,配合实施21项文旅融合示范性活动,保持“季季有主题、月月有活动、周周有好戏”服务共享氛围。
  在年俗文化节、中国农民丰收节、亲子“纳凉”活动等场合,手艺人扎鞋垫、织毛衣、做糖人,农户售卖腊肉、粉条等特产,实现户均增收超过1.5万元。竹节溪村月亮岩民宿集群将闲置农房改造为特色民宿,短短10个月收入20余万元,户均增收5000元以上。
  “布舍”老板娘谭大艳家已成为小型布鞋艺术馆。“自去年开业以来,每逢节假日游客络绎不绝。老人们都说,自建村以来都没见过这么多人。”她展示着民宿账本,笑意盈盈。
  镇坪“文共体”建设入选“中国改革2024年度地方全面深化改革典型案例”,并成为陕西省唯一入选文化和旅游部“文化馆事业高质量发展研究计划”的课题。中山大学教授肖鹏评价说:“这种共建共治共享模式,为破解城乡融合发展难题提供了文化治理样本。”
  夕阳染红秦巴山峦,塘坊坝社区乐声悠扬。舞蹈室里,10岁的晏子欣苦练街舞动作,期待“回家跳给妈妈看”;书画室内,刘修成的毛笔在宣纸上挥洒自如。几十公里外,竹节溪村的篝火跃动,映照着村民的笑脸。随着“文共体”的深入推进,更多村庄正破茧成蝶。
  从“政府派单”到“群众点单”,从“外来输血”到“乡土造血”,镇坪的探索深刻昭示:基层文化服务的生命力,在于回归群众主体。正是在这场从“送文化”到“种文化”的深刻蝶变中,文化的种子深植沃土,让秦巴山乡的每一寸土地,都生长出独特而坚韧的“文化年轮”,为乡村振兴注入不竭的精神动力。

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