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党建引领强动能 畅路改田促振兴
时间:2025-06-10 10:33:23   作者:   来源:农民日报
——关于湖北省襄阳市木桥村党建引领乡村振兴的调查研究

  湖北省襄阳市襄城区木桥村位于中心城区西南10公里,版图面积8.3平方公里,耕地面积7696亩,现有6个村民小组,580户、2327人,党员103名。近年来,木桥村认真学习运用“千万工程”经验,坚持党建引领乡村振兴,带领村民建设和美乡村、壮大实体产业、通达美丽路网,集体经济收入超过370万元,走出了一条近郊乡村振兴好路子。
  干群携手聚合力,激发乡村发展动能。办好老百姓的事,关键在于加强农村基层党组织建设。木桥村全面加强党组织建设,织密建强组织体系,持续营造“干部有劲头、群众有奔头”的浓厚氛围。一是织密“组织网”。木桥村以提升党组织的组织力为重点,纵向构建“村党委-湾组联合党支部-湾组党小组-党员中心户”四级组织体系,横向统筹村民委员会、村务监督委员会、村级集体经济组织、村办集体企业、驻村工作队等力量,打造“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的乡村治理新格局。全村580户村民被划分到6个湾组,16名德高望重、热心村务的村民被选为党员中心户长,党的工作触角不断延伸到户,将村民紧紧团结在党组织周围。二是激发“源动力”。乡村振兴不是坐享其成,等不来,也送不来,要靠广大农民奋斗。木桥村坚持村民主体地位,以协商文化园为载体,大到村庄发展规划,小到房前屋后树木种植,充分了解村民需求、尊重村民意愿,支持引导村民“唱主角”“当主演”,有力激发村民的积极性、主动性、创造性。在村民共同努力下,木桥村先后建成小广场4处,道路扩宽8公里、刷黑13公里,清理堰塘26口、清运垃圾90吨,安装路灯600余盏、种植树木5000棵,房屋立面改造180户,一个宜居、宜业、宜游的美丽乡村跃然眼前。
  粮田升级良田沃,筑牢粮食安全根基。耕地是农业发展的根基,农业根基越稳,发展底气越足。木桥村坚持问题导向,整合各方资源和力量,全力推进高标准农田建设,引导土地经营权有序流转,确保种好田、种田好。一是建管并举“种好田”。高标准农田改造,不仅是田地的“小大之变”,还要逐步完善配套设施,实现提质增效。木桥村以“一平”(田块平整)、“两通”(通水通路)、“三提升”(提升地力、产量、效益)为基本标准,通过平整土地、消减田埂、优化水渠等措施,将集中流转的5038亩、8342块耕地改造成5840亩、2122块耕地,形成“田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的良田美景。同时,木桥村加强建后管护,通过自主投工筹资、购买服务等方式开展日常运营管护,对水闸、泵站、电力设施等技术性较强的设施设备进行专业化维护,让高标准农田在长期使用过程中始终保持良好的运行状态。二是沃野生金“种田好”。让土地“生金”、农民增收,乡村振兴才有更可靠的依托。木桥村通过高标准农田建设,新增耕地800余亩,并组织村民就地务工务农,集体经济年均增收180万元,带动村民户平均增收8000元。同时,该村以土地、水面等资产入股,携手企业成立农业科技公司,共同开发涵盖旅游观光、休闲垂钓、生态采摘的田园综合体项目,持续打造产业兴、生态美、百姓富的新乡村。
  村民共治促共享,绘就幸福生活画卷。推动乡村振兴,目的是让群众过上更加美好的生活。木桥村顺应村民对美好生活的向往,持续拓宽增收致富渠道,让村民生活越来越美好。一是创新治理,让村民更和谐。木桥村积极探索“菜单+团议”基层治理新路径,选聘懂农村、知村务、口碑好的村干部、执业律师等担任人民调解员,组建包括司法专业人员、村干部、村民代表在内的矛盾调解评议团,针对监管内容、邻里纠纷等问题进行集体评议,推进“五小”矛盾(小问题、小争吵、小纠纷、小隐患、小案件)化解在村组,做到“小事不出组,大事不出村,矛盾不上交”。二是集体经营,让村民更富裕。木桥村充分发挥近郊优势,编制乡村空间规划,积极解决用地、用工等问题,提供厂房、减免租金、降低土地流转费、主动上门做好征迁工作,先后引入10多个项目,带动就业2000余人次,村民人均年收入增加1.5万元,村集体增收60万元。借助城郊区位交通优势,探索建立“党支部+公司+农户”产业发展模式,鼓励村民通过购买运输车辆及机械等方式入股,与辖区内4家企业达成长期合作意向。三是共享发展,让村民更幸福。木桥村以打造“共享社”品牌为载体,探索构建村民服务社5大功能、幸福食堂4个“一点”、假期课堂2个节点、诚信银行3种模式的“5423”便民服务体系,有效破解近郊村“一老一小”吃饭难、留守儿童看护难、便民服务进村难等共性问题,村民的获得感、幸福感、安全感不断增强。村民服务社为村民提供免费理发、免费缝补、家电维修、快递服务、休闲娱乐5大功能;幸福食堂坚持村民平价、游客低价,通过村民提一点、能人捐一点、政策补一点、集体兜一点4个“一点”方式,做到10元就能保证一日三餐,每天接待500多人用餐;假期课堂分为“四点半课堂、寒暑假课堂”2个节点,由返乡大学生、青年志愿者提供集中托管、学习辅导等服务;诚信银行采取“公益积分、行为规范积分、捐赠积分”3种模式,村民可通过积分免费获得共享服务、兑换物品。
  中共襄阳市委政策研究室(市委财经委员会办公室)调研组(调研组成员:徐申、王龙龙、胡华涛、王玉婷、李亦斐)

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