涉农电话

  • 农资打假

    0318-12316

  • 无公害检测

    0318-2681162

  • 林业执法队

    0318-2662211

  • 农产品质量安全

    0318-12316

  • 林果检疫

    0318-2025216

  • 农业技术推广站

    0318-2360602

  • 土壤肥料工作站:

    0318-2360309

  • 农业行政综合执法支队:

    0318-2360280

  • 农经管理总站:

    0318-2686663

  • 动物疫病预防控制中心:

    0318-2123493

  • 动物卫生监督所:

    0318-2127356

  • 植物保护检疫站:

    0318-7086389

  • 种子管理站:

    0318-2369397

应急电话

  • 市长公开电话

    12345

  • 生活必备:

  • 哈院急救

    120

  • 衡水二院急救

    0318-2345678

  • 衡水四院急救

    0318-6666120

  • 衡水五院急救

    0318-2345120

  • 华润燃气

    0318-5232223

  • 电力热线

    95598

  • 供水抢修

    0318-8886000

  • 集中供暖

    0318-2101111

  • 公积金服务热线

    12329

  • 社保查询热线

    12333

  • 紧急求助:

  • 报警

    110

  • 公安短信报警

    12110

  • 火警

    119

  • 交警

    122

  • 号码查询、就医挂号

    114

  • 天气预报

    12121

  • 报时台

    12117

  • 移动通讯:

  • 中国移动服务电话

    10086

  • 中国联通服务电话

    10010

  • 中国电信服务电话

    10000

  • 中国铁通服务电话

    10050

  • 金融服务——银行:

  • 中国工商银行

    95588(400-669-5588)

  • 中国农业银行

    95599(400-669-5599)

  • 中国银行

    95566(400-669-5566)

  • 中国建设银行

    95533(400-820-0588)

  • 中国邮政储蓄银行

    95580(400-889-5580)

  • 交通银行

    95559(400-800-9888)

  • 招商银行

    95555(400-820-5555)

  • 光大银行

    95595(400-788-8888)

  • 华夏银行

    95577(400-669-5568)

  • 民生银行

    95568(400-669-5568)

  • 广发银行

    95508(400-830-8003)

  • 金融服务——保险

  • 中国人寿保险

    95519

  • 太平洋保险

    95500

  • 平安保险

    95511

  • 太平人寿保险

    95589

  • 中国人保财险

    95518

  • 网购客服

  • 淘宝网

    0571-88158198

  • 支付宝

    95188

  • 京东商城

    4006065500

  • 1号店

    400-007-1111

  • 当当网

    400-106-6666

  • 亚马逊

    400-810-5666

  • 投诉举报

  • 消费者投诉电话

    12315

  • 质量监督投诉电话

    12365

  • 价格监督举报电话

    12358

  • 食品药品安全投诉举报电话

    12331

  • 生产安全事故举报电话

    010-642994453

  • 公共卫生服务热线/监督电话

    12320

  • 环保投诉

    12369

  • 城建服务热线

    12319

  • 国家旅游服务热线

    12301

  • 投诉举报

  • 纳税服务热线

    12366

  • 工信部申诉

    12300

  • 海关总署走私举报电话

    010-65222882

  • 海关总署廉政举报电话

    010-65124083

  • 海关热线

    12360

  • 卫计委卫生热线

    12320

  • 人力资源及社会保障电话

    12333

  • 邮政行业消费者申诉电话

    12305

  • 文化市场举报电话

    12318

  • 维权举报

  • 职工维权热线

    12351

  • 妇女服务维权

    12351

  • 青少年维权电话

    12355

  • 网络不良与垃圾信息举报电话

    12321

  • 中央纪委监察部

    12388

  • 最高检察院举报电话

    12309

  • 公安机关和民警违纪违法举报

    12389

  • 全国“扫黄打非”工作小组办公室

    12390

  • 交通出行

  • 高速公路报警电话

    12122

  • 全国铁路客服电话

    12306

  • 中国航空

    95583

  • 南方航空

    95539

  • 东方航空

    95530

  • 春秋航空

    95524

  • 深圳航空

    95080

  • 海南航空

    95339

  • 厦门航空

    95557

  • 山东航空

    400-609-6777

  • 四川航空

    400-830-0999

  • 旅行网站预订

  • 携程网

    400-820-6666

  • 艺龙网

    400-616-1616

  • 同程网

    400-777-7777

  • 芒果网

    400-664-0066

  • 途牛网

    400-799-9999

  • 去哪儿网

    10101234

  • 快递服务

  • 申通快递

    95543

  • EMS特快专递

    11183

  • 顺丰快递

    95338

  • 中通快递

    95311

  • 韵达快递

    95546

  • 圆通快递

    95554

  • 天天快递

    400-188-8888

  • 百世汇通

    400-956-5656

  • 速尔快递

    400-158-9888

专家论坛

您的当前位置是:首页 > 专家论坛
超大城市乡村和美的首善之道
时间:2025-06-11 09:26:59   作者:芦晓春   来源:农民日报
——看北京市如何抓党建促乡村全面振兴

  在农业大国向农业强国转变的进程中,北京的“三农”工作肩负着独特的使命,既要带头探索超大城市推进乡村全面振兴的有效路径,又要服务“四个中心”功能建设的多元需求。因此,深入推进乡村全面振兴、率先基本实现农业农村现代化,成为首都高质量发展的应有之义。
  近年来,北京市始终以首善标准扎实推进抓党建促乡村振兴,着力夯实政治责任,充分发挥各级党组织的引领作用,全市涌现出了一大批各具特色的乡村振兴示范典型,市委组织部、市委农工委总结概括为10种模式路径。近日,记者走进部分乡村,不仅亲眼看到了组织强、产业旺、乡村美、治理好的和美图景,而且深刻感受到了具有首都特点乡村振兴之路的强劲动力。

党建联动:打破壁垒构建振兴共同体
  基层党建是乡村振兴的固本之举。作为首都,北京必须在党建引领乡村全面振兴上,努力在全国走在前、作表率,这就要求广大京郊基层党组织要有新作为,展现新气象。
  门头沟区沟域党委的设立,是这两年北京市基层党建的重要创新举措。地处京西的门头沟,永定河穿境而过,形成大大小小的山谷河沟,全区138个村散落其间。长期以来,沟域内各村发展思路步调不一致、资源整合利用不充分,成为制约门头沟乡村全面振兴的一块短板。“23·7”特大暴雨以后,这里的乡村又面临着灾后重建的艰巨任务,牵动着党中央和首都各界群众的心。
  单个乡村解决不了共性难题,必须攥成拳、抱成团。为此,门头沟结合沟域分布特点,组建5个沟域党委,通过组织联建、人才联育、产业联兴、资源联享、治理联抓工作机制,推动西部山区共建“诗画乡村”。
  雁翅镇高台村,与周边5个村同属田庄沟域。走进这个小山村,可见环境优美宜人,农业休闲产业园建设如火如荼,一派欣欣向荣景象。“村里能在灾后恢复重建中加速发展,得益于沟域党委‘抱团取暖’的新机制。”高台村党支部书记高连义说。
  从过去的干部包村到如今的党委管沟,沟域党委发挥出了强有力的引领作用。在田庄沟域党委统筹指导下,高台村争取到多个项目,通过盘活村内资源,实现了农文旅休闲产业蓬勃发展,乡村“重生”图景逐步显现。
  同处京西的房山区,也在探索“组团式”振兴乡村的路子,主角则是驻村第一书记。
  从2015年开始,北京市累计选派7批3173名驻村第一书记,目前在村的第七批共有1050名、首次突破了千人。房山区根据驻村第一书记量多、面广的实际,探索打破“1名第一书记只服务1个村”的传统模式,创新建立了驻村第一书记“一五八”服务体系,着力推动第一书记横向牵手、形成合力。
  “一”,即成立1个驻村第一书记临时党委,下设6个片区临时党支部;“五”,即组建红色、致富、文明、为民、维稳5支区级先锋队,每支先锋队由20~40名驻村第一书记组成,分别组织开展各类志愿服务活动;“八”,即在8个派驻第一书记人数较多的乡镇挂牌成立“乡村振兴服务站”,每天都有第一书记到站值班服务,帮助周边村或群众解决实际难题。
  “组团式”联建共进,正在不断拓宽首都乡村振兴的路径。近年来,全市各级党组织通过高校红色“1+1”、社会力量结对共建等方式,有效促进首都优质资源进入乡村,有力推动了农业增效益、农村增活力、农民增收入。

城乡融合:首都资源多维赋能产业跃升
  作为首都,北京长期位居全国旅游热门城市榜首。如何把更多的游客引入乡村,更好承接超大城市的溢出效应,是首都乡村振兴的一道考题。在众多答题者中,通州区台湖镇唐大庄村是其中的佼佼者。
  全年接待游客约10万人次,民宿入住率常年超80%,全村房屋年租金总额超1000万元,村民薪资收入约600万元……唐大庄村用短短3年时间,就交出了一张亮眼答卷。这个村曾长期以观赏鱼养殖为主业,集体经济薄弱。转机始于2021年,北京环球影城开门营业,吸引了大量游客。“泼天的流量”对唐大庄等周边五六个村来说,是非常难得的发展机遇。但能否接得住,还得看村党支部的决心和思路。
  “围绕如何做好产业转型,支部书记带着村‘两委’班子开了十几次会,反复沟通、充分论证,最终决定发展民宿产业。”唐大庄驻村第一书记于云龙介绍。只有村党支部凝聚力强,群众才能聚拢在周围。唐大庄民宿产业的起步靠的就是党员带头,村委会主任梁智凤率先拿出多年积蓄发展民宿,党员纷纷响应。通过“党员带群众”的方式,让村民从最初的犹豫观望变成主动参与。
  截至目前,唐大庄全村145个院落中,有98个已签约,其中87个完成改造并正式运营。村民曾经的住宅摇身一变,成了风格各异的主题民宿、特色餐厅、乡村咖啡店、金鱼文化馆等,平均每个院可为村民带来10多万元的年租金收入。
  唐大庄的蝶变看似偶然,实则蕴含着首都乡村振兴的共性逻辑。作为全国文化中心、科技创新中心和国际消费中心城市,北京抓党建促乡村振兴的独特路径,就在于各级党组织主动架桥铺路,将首都资源优势转化为驱动乡村振兴的强大动能,推动城乡要素从单向输血转向深度融合。
  科技优势为首都乡村振兴增添了无限动能。北京市大力推进“农业中关村”建设,为农业农村现代化提供科技支撑。在此过程中,一些乡村借势发力、顺势而为,实现了科技兴村。平谷区峪口镇西樊各庄村,地处“农业中关村”核心区域,自中国农业大学科技小院在此落户,农业专家、教授以及常年驻村的研究生便成了村里发展的“智囊团”。盘活闲置土地、建设智慧温室、打造农产品产销一体化平台、探索产业融合发展新模式……6年来,科技小院为这个美丽乡村描绘了清晰的发展蓝图,促进村集体收入每年稳步增长。
  文化优势为首都乡村振兴增添了满满活力。北京市各级党组织依托首都深厚的文化底蕴,着力挖掘发展红色文化、农耕文化、京味文化、新兴文化等,打造独具特色的文化品牌和文化地标,走出了文化兴村之路。大兴区庞各庄镇鲍家铺村依托“西山永定河文化带”,党员干部带头利用闲置农房引入艺术家成立工作室,建成鲍家铺文博馆、润林书画院等5类艺术作品展示空间,有效解决了村内优势产业欠缺、经济收入单一的问题。
  如今,在各级党组织的强有力引领下,首都的市场需求、文化创意、科技优势等正在持续激发乡村的多元价值和功能,京郊大地不仅成为城市功能的延伸空间,也变成了彰显古都风韵、时代气象的活力场景。

风貌提升:重塑颜值展现乡村和美形象
  如同城区,京郊乡村也是展示大国首都形象的重要窗口。近年来,北京切实加强党建引领,以“百千工程”为抓手,着力建设宜居宜业和美乡村,为美丽北京增光添彩。
  妙趣横生的艺术涂鸦、游人不断的创客门店、热闹非凡的乡村市集……走进有“京郊小大理”之称的昌平区兴寿镇辛庄村,现代气息和年轻活力扑面而来。一个远离城市的乡村,何以成为市民争相打卡的网红地?解读有多种视角,但都回避不了人居环境这个关键变量。
  辛庄村是个典型的人口倒挂村,曾经有过脏乱差的糟糕环境。2016年,几位在此租住的市民自发成立环保小组,倡导垃圾分类。当年,辛庄村“两委”借势全面开展垃圾分类,短短3年时间,全村垃圾减量八成,成功创建了农村生活垃圾分类的“辛庄模式”。2023年,辛庄村入列全市“百千工程”首批示范村,通过实施“微改造、巧更新、精提升”内外兼修策略,农村人居环境和市民游玩体验得到持续提升。
  如今的辛庄村,环境美、人气旺、产业兴,成为全市农文旅融合发展的标杆。村党支部书记李志水感慨:“农村人居环境整治不仅是一项惠民生、得民心、顺民意的民生工程,更是乡村振兴中不可或缺的基础性、长远性发展工程。”
  一句话,乡村振兴离不开良好的人居环境,这也是延庆区张山营镇后黑龙庙村的实践所得。该村紧挨北京冬奥会的赛事场地海陀山,山脚下曾有一处上百头牛的规模化养牛场,蚊虫、异味、污水等环境问题严重影响村庄生态。
  借着冬奥会举办的东风,后黑龙庙村党支部坚决落实“疏整促”,将牛场腾退并全面提升区域环境,栽种花木、铺设草地、修建步道,重点打造集农事体验、萌宠养殖、百草药园、儿童游乐于一体的网红打卡地。同时,引入社会资本发展民宿产业,30多栋村民老屋蜕变为精品民宿,年接待游客近2万人,村民人均增收3000余元,实现了村子“颜值”“品质”双提升,获评“中国美丽休闲乡村”。
  好环境人人受益,但长久维持需要大家参与。在怀柔区渤海镇北沟村,已经形成了党员干部带头、群众自觉维护的良好局面。村党员保洁服务队每月5日必须带头清扫责任区路段,不仅扫净了村头巷尾,更扫亮了党员在群众心中的模范带头形象。群众自觉做到垃圾主动分类投放、车辆不乱停乱放、遛狗拴绳等,真正把维护村庄环境当成自家事。如今的北沟村,院落整齐、道路干净、环境优美,成为长城脚下的干净村、网红村、外国友人频频光顾的“国际村”。

精治善治:为超大城市基层治理贡献乡村智慧
  超大城市治理是世界级难题。近年来,京郊乡村作为首都的战略腹地,从未停下追求精治善治的脚步,以生动探索和成功实践为超大城市基层治理贡献着智慧经验。
  地处首都东北部的顺义区,通过将党组织建在网格上,不仅获得了群众广泛好评,也提升了基层党组织的凝聚力战斗力,还为乡村治理提供了可学可鉴的成功案例。
  在该区李桥镇后桥村,有个特殊的例会,每天下午5点,村党支部书记晁怀国都要跟村里的15名网格员和4名片长开个碰头会,看看当天群众反映的大小事有没有解决。
  距离首都机场仅3公里的后桥村,户籍人口1400余人,外来流动人口4000多人,人口倒挂严重,停车难、环境差、管理乱等问题让该村长期背负巨大压力。2023年,李桥镇创新推行“一米安心格”基层精细化网格治理模式,引领后桥村找到了破解难题的“钥匙”。
  后桥村将全村划分15个网格,每个网格管理37户约370人,实现“多网合一、一人一格、一格多能”。网格员每天巡查走访、发现问题,能解决的自己处理,解决不了的上报,实现“小事不出格、大事不出村”。“现在村民有事就找网格员,不用找我这个村书记。”晁怀国的一句话,道出了网格化带来的治理效能提升。
  与顺义区接壤的密云区,则探索建立“说法评理”平台,这是一种有效化解基层矛盾纠纷的机制。自2023年12月以来,区级单位、20个镇街、396个村居创新搭建了三级“说法评理”平台。村级平台负责日常纠纷调处,镇级平台协调重大矛盾,区级平台统筹疑难案件,织密了群众家门口的矛盾化解网络。
  如今,密云区三级“说法评理”平台呈现出多点开花的生动局面。大城子镇“核桃树下话和谐”、溪翁庄镇“小镇有理”等工作法如雨后春笋般蓬勃发展,全区信访总量、市民热线万人诉求量实现了同比下降。“自从有了‘说法评理’平台,村里鸡毛蒜皮的矛盾纠纷减少了80%以上。”大城子镇东白岩村党支部书记李冬华自豪地说。
  从永定河流域的沟域党委,到潮白河边的网格治理;从艺术赋能的乡创聚落,到科技支撑的农家小院;从规划建设100个“百千工程”示范村,到17个国家级“红色试点村”……首都乡村全面振兴的生动实践,本质上是以党建引领破解超大城市“虹吸效应”与“反哺能力”辩证关系的创新探索。相信,北京抓党建促乡村振兴的实践一定会越来越丰富,也一定会创造出更好更多的成功经验和典型案例。

版权所有:衡水市人民政府办公室农业信息中心 电话:0318-2681807 技术支持:衡水创新科技  备案号:冀ICP备11016521号-12
地址:衡水市桃城区育才南大街262号 邮编:053000