我省全面推进防止因灾返贫致贫工作
时间：2025-06-23 09:41:56 作者：贾宏博 来源：河北经济日报
近日，省农业农村厅印发《关于进一步做好防止因灾返贫致贫工作的通知》，针对今年以来多地受高温干旱影响，且汛期极端天气偏多可能引发因灾返贫致贫风险的情况，要求各地结合实际做好灾害防范应对工作，切实防止因灾返贫致贫，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。
落实防范因灾返贫致贫长效机制，是应对灾情影响的重要保障。今年，我省将按照《关于建立健全河北省防范因灾返贫长效机制的通知》要求，针对洪涝、干旱、低温等预测性较强的气象灾害，以及本地多发频发的地质灾害等影响，以县为单位按需更新防范因灾导致区域性、规模性返贫致贫工作预案，周密部署防范应对举措。
在强化灾前风险预警方面，充分发挥各级防范因灾返贫致贫监测预警机制作用，加强灾害分析研判和监测预警。聚焦省乡村振兴重点帮扶县、易地搬迁集中安置区、多灾易灾地区等重点区域，以及脱贫人口、监测对象等重点群体，围绕涉及“三保障”和饮水安全保障等重点问题，加强分灾种、分区域、分行业的气象灾害影响评估和风险预警，提前谋划风险应对策略。
为及时识别潜在风险，结合历史灾情和当前防汛抗旱形势，因地制宜梳理因灾返贫致贫风险隐患，突出重点乡、村、点位，综合运用农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警等方式，落实防止因灾返贫致贫监测“五必纳”要求，对出现因灾返贫致贫风险的农户，及时按标准、程序识别为监测对象，做到应纳尽纳。
灾情发生后，受灾地区在不影响应急救灾工作的前提下，适时通过线上采集、线下调度等方式跟踪脱贫地区和脱贫群众受灾情况。同时，严格落实中央整治形式主义为基层减负要求，坚决防止增加基层负担，杜绝各类以防止因灾返贫致贫名义开展的多头、重复入户排查和填表报数行为。
在精准帮扶上，聚焦受灾脱贫人口、监测对象，强化灾情应对，落实防止因灾返贫致贫帮扶“三优先”要求，因人因户施策精准帮扶，做到应扶尽扶。用好“绿色通道”，对出现因灾等突发返贫致贫风险的农户可先落实帮扶措施，后补充完善手续。
在产业项目管理方面，对于因灾急需实施的与农户增收密切相关的产业项目，将采取简易程序压缩审批流程，抓紧入库，并统筹资金及早纳入年度实施计划予以支持。按照急事急办原则，新增项目入库可边公示、边上报、边审核，具体办法由县级党委农村工作领导小组确定。
在就业帮扶上，受灾地区可结合实际需要，开发乡村环卫保洁、防疫消杀、河道清淤、排查巡查等临时岗位，优先安置因灾新识别监测对象、受灾脱贫人口和监测对象等重点群体，帮助增加工资性收入。对受灾、返乡救灾脱贫劳动力有外出务工意愿的，做好就业帮扶工作，促进外出务工就业。
我省还将压实责任强化保障，畅通行业数据信息共享共用渠道，强化资源统筹和政策支持，全力做好风险预警、灾情应对和灾后帮扶等工作，有效防范化解因灾返贫致贫风险。同时，鼓励各地结合实际提炼总结防止因灾返贫致贫行之有效的经验做法，积极推广可复制的工作举措，供各地借鉴参考。
省农业农村厅相关负责人表示，全省将通过一系列举措，全面推进防止因灾返贫致贫工作，确保在面对自然灾害时，脱贫成果得到有效巩固，群众生活得到切实保障。
落实防范因灾返贫致贫长效机制，是应对灾情影响的重要保障。今年，我省将按照《关于建立健全河北省防范因灾返贫长效机制的通知》要求，针对洪涝、干旱、低温等预测性较强的气象灾害，以及本地多发频发的地质灾害等影响，以县为单位按需更新防范因灾导致区域性、规模性返贫致贫工作预案，周密部署防范应对举措。
在强化灾前风险预警方面，充分发挥各级防范因灾返贫致贫监测预警机制作用，加强灾害分析研判和监测预警。聚焦省乡村振兴重点帮扶县、易地搬迁集中安置区、多灾易灾地区等重点区域，以及脱贫人口、监测对象等重点群体，围绕涉及“三保障”和饮水安全保障等重点问题，加强分灾种、分区域、分行业的气象灾害影响评估和风险预警，提前谋划风险应对策略。
为及时识别潜在风险，结合历史灾情和当前防汛抗旱形势，因地制宜梳理因灾返贫致贫风险隐患，突出重点乡、村、点位，综合运用农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警等方式，落实防止因灾返贫致贫监测“五必纳”要求，对出现因灾返贫致贫风险的农户，及时按标准、程序识别为监测对象，做到应纳尽纳。
灾情发生后，受灾地区在不影响应急救灾工作的前提下，适时通过线上采集、线下调度等方式跟踪脱贫地区和脱贫群众受灾情况。同时，严格落实中央整治形式主义为基层减负要求，坚决防止增加基层负担，杜绝各类以防止因灾返贫致贫名义开展的多头、重复入户排查和填表报数行为。
在精准帮扶上，聚焦受灾脱贫人口、监测对象，强化灾情应对，落实防止因灾返贫致贫帮扶“三优先”要求，因人因户施策精准帮扶，做到应扶尽扶。用好“绿色通道”，对出现因灾等突发返贫致贫风险的农户可先落实帮扶措施，后补充完善手续。
在产业项目管理方面，对于因灾急需实施的与农户增收密切相关的产业项目，将采取简易程序压缩审批流程，抓紧入库，并统筹资金及早纳入年度实施计划予以支持。按照急事急办原则，新增项目入库可边公示、边上报、边审核，具体办法由县级党委农村工作领导小组确定。
在就业帮扶上，受灾地区可结合实际需要，开发乡村环卫保洁、防疫消杀、河道清淤、排查巡查等临时岗位，优先安置因灾新识别监测对象、受灾脱贫人口和监测对象等重点群体，帮助增加工资性收入。对受灾、返乡救灾脱贫劳动力有外出务工意愿的，做好就业帮扶工作，促进外出务工就业。
我省还将压实责任强化保障，畅通行业数据信息共享共用渠道，强化资源统筹和政策支持，全力做好风险预警、灾情应对和灾后帮扶等工作，有效防范化解因灾返贫致贫风险。同时，鼓励各地结合实际提炼总结防止因灾返贫致贫行之有效的经验做法，积极推广可复制的工作举措，供各地借鉴参考。
省农业农村厅相关负责人表示，全省将通过一系列举措，全面推进防止因灾返贫致贫工作，确保在面对自然灾害时，脱贫成果得到有效巩固，群众生活得到切实保障。
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