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以数据基础设施建设驱动城乡融合发展
时间:2025-11-06 10:49:43   作者:魏娜 闫强   来源:农民日报
  乡村全面振兴与城乡融合发展是中国式现代化的重要内容。消除城乡发展鸿沟,构建城乡协调发展新格局,关键在于建立连接城乡的有效载体。当前,数字化转型已成为全球发展的重要趋势,数据基础设施建设正成为推动城乡融合发展的关键驱动力。以数据基础设施为载体,构建城乡发展新通道,涉及基础设施的全面覆盖、公共服务的均等延伸和要素流动的畅通无阻,通过这三个层面的系统推进,才能真正发挥数字技术的赋能作用,有效促进城乡融合发展。
  数据基础设施的全面覆盖是实现城乡融合发展的基础条件。数据中心、云计算平台等数字基础设施的科学布局,为城乡数据要素的自由流动提供了坚实的技术底座。城市地区积累的管理经验、技术标准、市场信息等优质数据资源,通过数字化平台向农村地区高效传输与共享;农村地区的自然资源、文化资源等要素信息,亦能通过数字化手段得到深度挖掘与充分利用。这种双向的信息流动机制,促进了城乡要素的深度融合,推动了城乡发展的协调统一,为构建新型城乡关系奠定了坚实基础。
  公共服务均等化是城乡融合发展的重要标志和实现共同富裕的基本要求。传统发展模式下,优质公共服务资源主要集中于城市地区,农村居民享受高品质医疗、教育、政务服务需要承担较高的时间成本与经济成本,这种资源配置不均衡状况加剧了城乡发展差距。数据基础设施建设为公共服务向农村地区延伸提供了新的路径选择。以远程医疗服务体系为例,通过完善的远程医疗网络建设,城市三甲医院的优质医疗资源能够直接惠及农村患者。此种服务模式不仅显著降低了农村患者的就医成本,提高了医疗服务效率,更整体提升了农村地区的医疗服务水平。同时,远程医疗平台使城市医院专家能够对农村基层医务人员进行在线培训与指导,提升基层医疗服务能力,形成城乡医疗资源的良性互动格局。
  城乡要素的自由流动是实现城乡融合发展的核心要求,也是构建新发展格局的重要支撑。传统发展模式下,城乡要素流动主要表现为农村资源向城市的单向流动,这种模式虽然推动了城市化进程,但也导致了农村空心化问题的出现。数据基础设施建设为实现城乡要素双向流动创造了有利条件。以信息要素配置为例,农村地区的农产品信息、旅游资源信息、文化信息等通过数字化平台得到充分挖掘与广泛传播,城市消费者能够更加直接地获取农村产品与服务信息,实现了城乡信息的对称交流。与此同时,市场信息、技术信息、政策信息等城市优势信息资源向农村地区的有效传输,帮助农民更好地把握市场机遇,提高生产经营决策的科学性与准确性。
  数字基础设施建设在推进城乡融合发展中的深远意义,不仅体现在技术层面的创新突破,更在于其对城乡关系的根本性重塑。通过数字化手段消除城乡信息差距,实现了发展机会的均等化,这种变革性的影响正在重新定义城乡关系的内涵和外延。
  从经济发展角度看,数据基础设施的建设极大地拓展了农村经济发展空间。电子商务平台、农村特色文化产业等新兴产业形态的出现,不仅增加了农民收入来源,更推动了农村产业结构的优化升级。同时,数字化技术在农业生产中的应用,提高了农业生产效率和产品质量,增强了农业竞争力,为实现农业现代化奠定了坚实基础。
  从社会治理角度看,数据基础设施为构建现代乡村治理体系提供了有力支撑。数字化治理平台让村民参与村务管理更加便捷,村务公开更加透明,基层民主更加充分。智能化监管系统提高了乡村治理效率,降低了治理成本,推动了治理能力现代化。网络化的社会服务体系让农村居民享受到更加便民的公共服务,提升了乡村社会治理水平。
  从文化传承角度看,数字技术为乡村文化的保护和传承开辟了新路径。传统文化通过数字化手段得以更好保存和传播,乡村文化的独特价值得到更广泛认知和认同。城乡文化的数字化交流促进了文化融合创新,形成了更加多元包容的文化格局。
  数字基础设施建设作为连接城乡的重要桥梁,不仅是技术进步的重要体现,更是发展理念的深刻革新与制度机制的持续完善。在新发展阶段需要充分认识数字基础设施建设对推进城乡融合发展的重大战略意义,通过持续推进数据基础设施建设,构建更加牢固的城乡发展纽带,必将开创城乡融合发展的崭新局面,在新时代的伟大征程中谱写乡村振兴的壮美篇章。
  (作者单位:北京邮电大学)

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