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凝心聚力共谋农业提质增效
时间:2026-02-09 10:01:05   作者:王艳 梁嘉伟   来源:农民日报
  2026年中央一号文件提出,要提升农业综合生产能力和质量效益。而在刚发布的湖南省政府工作报告中,湖南农业发展成绩亮眼,水稻、油茶产量位居全国第一,粮食产量更是突破620亿斤,创历史新高。报告进一步明确指出,2026年湖南要“扎实促进乡村全面振兴,持续增强农业综合生产能力”。面对这一新机遇、新挑战,来自各行各业一线的代表委员们同题共答,凝聚各方智慧力量,共谋农业提质增效。

夯实基础设施 向资源要素要效力
  “保障粮食安全,水利是命脉所在。”在湖南两会首场“厅长通道”上,湖南省水利厅党组书记、厅长朱东铁说。
  湖南是水利大省,这从“三湘四水”的别称中便可见一斑。湘江、资江、沅江、澧水四大水系在湖南境内纵横交错,交织出一张稠密的水网,也构成了极端复杂的水情。
  过去5年,湖南重点实施了犬木塘水库、梅山灌区、洞庭湖北部地区分片补水等重大水资源配置工程,完成169个灌区建设改造,创造性开展小农水建设管护3年行动,有效打通灌溉“最后一公里”。据统计,目前全省耕地灌溉面积达4400多万亩,占全省耕地面积的80%。
  朱东铁表示,“十五五”时期,全省水利系统将进一步融入国家水网总体布局,加快实施一批基础性、全局性、战略性水网骨干工程,统筹推进省市县三级水网协同建设。
  农业发展离不开水源,更少不了耕地。湖南山地丘陵多、人口基数大,耕地在湖南尤为珍贵。对此,湖南省自然资源厅党组书记、厅长李全胜表示,要以全面构建汛旱并防与耕地置换协同推进机制为统领,严格落实耕地占补平衡要求,不断完善耕林园水“一张图”,统筹“人、地、水、产”关系,牢牢守住耕地保护红线。
  这些来自省两会的“三农”声音,为端稳“中国饭碗”凝聚了合力。据悉,2026年湖南省农业农村厅将加力开展新一轮粮食产能提升行动,扎实推进高标准农田建设,计划新建和改造提升300万亩以上,让中国人的饭碗装上更多优质湖南粮。

健全产业链条 向科技创新要动力
  湖南有“两茶”,一是油茶,二是茶叶。作为湖南农业优势特色千亿产业,一滴茶油、一片茶叶,连接着千家万户的增收致富。
  湖南省政协委员、湖南湘纯农业科技有限公司董事长周奇志正,是靠着一颗小小油茶果“榨”出来的钱读书上学,最终考出大山、改变人生。正因为有了这段经历,她深知纯茶油生产附加值低、农户增收难的发展困境。
  立足油茶产业与乡村振兴,周奇志围绕健全完善油茶种植、加工、研发、贸易全产业链积极建言献策,以科技赋能油茶产业高质量发展。也正是通过技术攻关,她挖掘出了茶油在高端护肤品领域的巨大潜力,进一步提升茶油附加值。“我要使这颗小小的油茶果,成为乡亲们实实在在的‘致富果’。”她充满希冀地说。
  来自张家界的湖南省人大代表、湖南乾坤生物科技有限公司董事长刘超,同样把目光投向了张家界莓茶产业的科技创新。
  在刘超看来,目前莓茶产业发展有两大难题,即资金与技术。2025年,受市场行情影响,茶叶收购受到冲击。在深入一线了解茶农的“急难愁盼”后,他提出了相关建议,最终盼来了金融“活水”,及时实行了茶叶兜底收购,畅通茶农手中的现金流。
  但资金的“解渴”是一时的,为了进一步开拓莓茶市场,刘超建议成立省级张家界莓茶研究院,整合高校、专家资源,推动产学研用融合,拓展其在食品、保健品、药品等领域的应用范围。
  事实上,围绕粮食、畜禽、茶叶、水果等优势特色产业,湖南正深入实施“百千万”农业科技企业培育工程,促进产学研用深度融合。同时大力开展农产品加工业发展3年行动,培育亿、十亿、百亿元级企业矩阵,带动上下游企业集聚发展。

发展循环经济 向生态环保要潜力
  聚焦提升农业综合生产能力,代表委员们的目光不仅聚焦在产业的转型升级上,更拓展至“废物”的循环利用上,比如说秸秆综合利用。
  湖南省政协委员、民革湖南省委会专职副主委范泽容,对岳阳临湘种粮大户张兵驹“变废为宝”的做法至今印象深刻。她分享道,面对万亩水稻收割后留下的遍地秸秆,张兵驹没有一烧了之,而是投资建厂,把秸秆加工成饲料和有机肥。这么一来,不仅保护了生态环境、提高了资源利用率,还助力乡亲们每亩增收100多元,真正实现“生态账”与“民生账”双赢。
  “2026年,我将继续聚焦这件民生实事,让‘秸尽所能’‘点草成金’的故事在三湘大地不断续写,让秸秆真正成为赋能生态发展、助力乡村振兴的‘金秆子’。”范泽容说。
  除了秸秆,油茶残渣的综合利用亦大有可为。在湖南省政协委员、中南林业科技大学教授李湘洲看来,油茶全身都是宝,不仅茶油绿色健康,油茶残渣同样有其价值。然而,相比良种选育、茶油加工技术等方面的丰硕成果,油茶残渣的资源化利用技术却相对匮乏。
  为了把一颗油茶果“吃干榨净”,她呼吁,首先要优化产业政策,明晰油茶全链条绿色发展路径,在此基础上集中力量开展技术攻坚,突破产业化利用瓶颈,并推动研产对接,培育示范标杆,打造油茶产业循环经济的“湖南特色样板”。
  从稳存量到扩增量,从单一环节到全产业链,从资源浪费到变废为宝,湖南省代表委员们始终聚焦“国之大者”、心系百姓关切,为扎实推进乡村全面振兴贡献智慧力量。

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