近来，为推动质量农业建设落地见效，打通生猪产业标准化、品质化发展堵点，河北省现代农业产业技术体系生猪创新团队联合河北省农业农村厅相关业务处室，深入各地规模猪场、中小散养户一线走访摸排，并依托河北农业大学乡村振兴文化节开展猪肉产品推广调研，全面摸清产业融合现状、核心制约因素，从源头种业、养殖标准、疫病防控、金融支撑、全链管控多维度梳理破解路径。

　　当前河北省生猪产业转型升级步伐加快，规模化、标准化水平稳步提升，稳产保供成效显著，但与质量农业深度融合仍面临多重制约。种猪资源匮乏，全省缺少大规模本土能繁母猪养殖企业，能繁母猪存栏超1万头的企业仅有7家且均为外来企业，本土企业尚未形成规模化供种能力；中小散户发展承压，饲料成本比规模场高15%、疫病风险高30%，银行贷款获批率不足30%，远低于规模企业的75%；疫病防控体系薄弱，传统养猪场天然防疫屏障不足、硬件设施落后、防控理念陈旧；全产业链质量管控不完善，品牌培育严重滞后，“优质优价”的市场机制尚未形成。质量农业与生猪产业的融合效能尚未充分释放，需立足产业发展实际，以问题为导向精准施策，统筹质量提升与产业稳定，防止“质量农业建设重形式、产业融合落地难见效”，进而推动河北省生猪产业与质量农业深度融合、高质量发展。

　　以种业振兴手段夯实质量农业源头基础。种猪资源匮乏是制约河北省生猪产业质量提升的核心痛点。优质种猪资源的短缺，导致生猪品种品质难以得到有效提升，既影响了生猪产品的整体质量，同时也制约了特色品种培育，与质量农业从源头把控产品质量的核心要求相悖。把种猪育种作为生猪产业质量提升的重要抓手，推进特色育种与联合育种协同发展。加大对本土种猪育种企业的政策扶持和资金投入，培育规模化本土能繁母猪养殖企业，弥补本土供种能力不足的短板；提升深县猪等地方特色品种的保种层级，建立标准化保种基地，开展特色品种选育和改良，培育适应河北养殖环境、兼具品质和效益的优质品种；推动龙头企业与农业科研院校合作，组建种猪育种创新联盟，开展联合育种攻关，引进和吸收先进育种技术，利用现代生物技术和数字技术提高育种效率和精准度。通过种业振兴，从源头保障生猪产品质量，契合质量农业从源头把控的要求。

　　以差异发展手段推动质量标准全域落地。集团化企业凭借成本、技术、融资等优势加速扩张，中小散户生存压力剧增，这成为质量农业标准全域落地的重要障碍。中小散户饲料成本高、疫病风险大、养殖效益偏低，专业技术能力不足，难以有效融入标准化养殖体系。摒弃“一刀切”的规模化发展模式，引导中小规模养殖户走“特色化、品质化”发展道路。鼓励中小散户依托区域资源禀赋，养殖黑猪等地方特色品种，推广富硒猪肉、林间散养生态猪肉等特色产品，通过“品种特色+品质升级”提升产品附加值，避开与规模企业的同质化竞争；进一步完善“公司+农户”利益联结机制，推动龙头企业向散户提供更全面的技术指导、物资供给、疫病防控和市场销售服务，将小农户纳入标准化养殖体系，统一质量标准、统一生产规范；加强对散户的专业技术培训，重点开展标准化养殖、特色品种培育、科学防疫等养殖培训，提升散户的质量管控能力和专业养殖水平。通过差异化发展，推动质量农业标准在基层养殖端落地见效。

　　以标准防控手段筑牢质量农业安全防线。传统养猪场的疫病防控短板突出，天然防疫屏障不足、场区间距过小，硬件设施落后，防控理念不到位，成为制约生猪产品质量稳定的重要因素。同时，基层养殖主体“重养轻防”现象普遍，批次化管理、全进全出等科学养殖模式推广不足。以标准化、规范化为导向，全面升级河北省生猪产业疫病防控体系。引导养殖主体加大猪场硬件设施改造投入，完善防疫屏障、优化场区间距，提升猪场生物安全硬件水平；强化疫病防控理念宣传，推动养殖主体贯彻“养防结合、预防为主”的理念，全面推广批次化管理、全进全出等科学养殖模式，建立标准化的疫病防控流程；加强基层畜牧防疫体系建设，配备专业防疫人员，为养殖主体提供疫病监测、防控指导、疫苗接种等公共服务；推动规模猪场与中小散户建立防疫联动机制，统筹区域疫病防控，降低疫病跨场传播风险。通过标准化防控，为质量农业发展筑牢产品安全防线。

　　以精准金融手段补齐质量提升资金短板。河北省生猪产业养殖主体融资能力呈现出两极分化，中小散户因缺乏固定资产抵押、信用评级不足，银行贷款获批率不足30%，部分散户因资金短缺被迫缩减养殖规模，更无力开展标准化养殖设施改造、质量提升技术引进等工作。建立差异化的金融支持体系，重点解决中小散户融资难、融资贵等问题。建议由省农信社等金融机构开发专属“生猪贷”产品，推行“活体抵押+信用贷款”模式，对中小养殖主体给予相应信用额度，简化贷款审批流程，降低贷款门槛；建立生猪产业信贷担保体系，由政府牵头设立担保基金，为中小养殖主体提供贷款担保，提升金融机构的放贷意愿；对开展质量提升改造、特色品种培育的养殖主体，给予贷款贴息、财政补贴等政策支持，降低其质量提升的资金成本；引导金融机构向种猪育种、疫病防控等核心领域倾斜信贷资源，推动产业核心环节质量提升。通过精准金融支持，为质量农业融合发展提供资金要素保障。

　　以综合施策手段提升产业竞争力支撑。2015至2023年河北省生猪产业综合竞争力呈波动下降趋势，2023年得分较2015年下降60%，在全国出栏前十省份中排名末位。生产要素、需求条件、相关支持产业、产业战略结构等各维度均存在明显短板。立足河北省生猪产业竞争力各维度短板，精准施策、综合发力。依托农村人力和自然资源优势，加强生猪主产区公路、物流等基础设施建设，补齐生产要素短板；围绕环京津市场需求，培育高端生猪产品消费市场，提升需求条件对产业发展的拉动作用；完善粮食、饲草、冷链物流、屠宰加工等相关支持产业配套，推动种养结合、产销协同，提升产业配套能力；优化产业战略结构，统筹生猪养殖与牛羊等其他畜牧产业发展，避免恶性竞争，形成产业发展合力；加强与生猪产业竞争力强的省份交流合作，借鉴四川、湖南、河南等省份的先进经验，结合河北实际优化产业发展策略。通过综合施策，为质量农业融合发展奠定坚实产业基础。

　　以链式管控手段推动质量价值有效转化。当前河北省生猪追溯信息不完整、不精准，产品质量全程可控性不足；品牌培育严重滞后，缺乏具有全国影响力的区域公共品牌和企业自主品牌，生猪产品多以初级产品进入市场，附加值偏低。以质量农业要求为标准，构建“从养殖到餐桌”的生猪产业全产业链质量管控体系。制定并完善生猪养殖、屠宰加工、冷链流通、销售服务等全产业链质量标准，明确各环节的质量管控要求；加快推进质量安全追溯体系建设，依托数字化技术，实现养殖、加工、流通、销售各环节追溯信息互联互通、全程可查；加强生猪产品质量监管，严厉打击养殖环节非法使用添加剂、屠宰加工环节注水注药等违法行为。坚持“区域公共品牌+企业自主品牌”双轮驱动，整合区域生猪产业资源，打造具有河北特色的生猪区域公共品牌；支持龙头企业培育自主品牌，重点打造特色猪肉、生态猪肉等高端品牌；鼓励养殖主体开展绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证。通过链式管控，推动质量提升向价值提升转化，让养殖主体在质量农业建设中获得实实在在的收益。

　　以制度统筹手段优化融合发展政策环境。生猪产业与质量农业融合发展涉及多个部门、多个领域，需加强省级层面的统筹谋划。将生猪产业与质量农业融合发展纳入河北省农业农村现代化发展规划和生猪产业转型升级专项规划，明确融合发展的总体目标、重点任务、实施路径和责任分工。由农业主管部门牵头，联合发改、财政、金融、市场监管等部门，建立生猪产业与质量农业融合发展工作协调机制，统筹解决产业发展中的种猪育种、金融支持、质量监管等跨部门问题；加大财政资金投入，设立生猪产业与质量农业融合发展专项基金，重点支持种猪育种、疫病防控、品牌培育、散户质量提升等工作；建立生猪市场信息监测和预警体系，及时发布生猪价格、供需、疫病等信息，引导养殖主体科学安排生产，规避市场风险；优化市场监管环境，推行生猪产品质量分级监管，对优质生猪产品给予市场准入便利。通过制度统筹，营造“优质优价”的市场氛围，推动河北省生猪产业与质量农业深度融合并实现高质量发展。