工业园区水循环系统往复利用，田间高效节水灌溉设备有序运转，城市街巷节水标识随处可见……近年来，在水利部指导下，河北省全面落地国家节水行动，聚焦农业、工业、城镇、非常规水利用等重点领域精准发力，大胆探索合同节水、水预算管理等创新路径，多项改革实践为全国节水工作贡献河北智慧。

　　数据见证蜕变：2025年全省万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降17.2%、27.6%。河北在全国率先打造全域合同节水管理模式，相关典型案例入选数量位居全国首位，“拓展市场新模式推动合同节水管理创新发展”获评2025年中国节水十大经典案例，企业节水信用管理经验入选“全国基层治水十大经验”。

　　完善制度链条

　　撑起节水治理四梁八柱

　　河北聚焦规范化、法治化治水目标，持续补短板、建机制、强体系，不断完善节水治理制度链条，推动节水工作从粗放管控迈向系统治理、长效治理。

　　2021年，《河北省节约用水条例》正式施行，作为全省首部省级节水专项地方性法规，标志着河北全面开启依法节水新阶段。同步出台企业节水信用管理等配套制度，省市两级累计细化落实230余项制度文件，构建起上下贯通、务实管用的节水制度体系。

　　河北持续健全用水定额与标准体系，聚焦工农、生活、服务业领域，制定21项975个产品用水定额，出台钢铁、高校等25项节水地方标准，全面覆盖高耗水重点领域，广泛应用于取水许可、计划用水、节水评定等场景，以标准化赋能用水精细化管控。

　　此外，全省搭建多级节水协同治理架构，成立23个省直部门组成的省级节水协调机制，省市县三级节水工作体系全域覆盖、联动运转。各部门协同发力、各司其职，形成全域齐抓共管的节水治理格局。

　　精准施策“抠细账”

　　全域激活行业节水潜力

　　河北立足各行业用水禀赋，坚持分类施策，聚焦农业、工业、城镇、非常规水四大领域精准发力，精打细算用好水资源。

　　农业领域深耕高效节水，统筹推进休耕控水、旱作雨养、精准灌溉提质。2021至2025年，年均实施季节性休耕200万亩、年节水3亿立方米；2022至2025年累计完成旱作雨养242.8万亩、年节水4.2亿立方米。5年新增高效节水灌溉面积654万亩，累计节水3.92亿立方米。

　　工业领域以绿色转型促节水增效，将水效指标纳入绿色工厂评价体系。全省培育省级节水型企业466家、标杆企业32家、节水园区21家，10家主体获评国家级水效领跑者，数量居全国前列。推进工业园区水循环设施一体化建设，推广一水多用、梯级利用，14家省级以上绿色园区实现水资源高效循环利用。

　　城镇领域抓实节水降损，实现全省167个县（市、区）节水型社会建设全覆盖。持续推进老旧供水管网改造，“十四五”以来累计改造管网1022公里，城市公共供水管网漏损率稳定控制在9.2%以内，有效提升城市供水集约利用水平。

　　非常规水源开发利用持续提速，河北细化各地管控指标，积极争创国家级试点。石家庄市平山县、邢台市南和区获评全国再生水利用优秀地区，石家庄等5市入选全国首批再生水利用重点城市。2025年全省非常规水利用量达18.7亿立方米，成为水资源补给的重要“第二水源”。

　　改革破局“闯新路”

　　市场活水赋能节水提质

　　河北坚持以改革创新破解节水难题，深耕市场化节水路径，推动节水工作从政府主导单向管控，向市场驱动、社会多元参与转变，持续激活节水内生动力。

　　全国首创全域合同节水管理模式，创新推出“4+N”“打捆节水”“合同节水+”等特色模式，适配多领域节水需求。依托省级节水创新平台与行业协会赋能，全省累计落地合同节水项目202个，多个案例获评全国典型案例，市场化节水样板成效凸显。

　　试点推进水预算管理创新，唐山入选国家级水预算管理市域试点，同步布局8个省级试点区域。通过政策、技术、市场多维赋能，构建取水、用水、定额一体化精细管控机制，有效激发企业和群众自主节水积极性，为北方城市节水精细化治理提供示范经验。

　　统筹推进水价、水资源税、水权联动改革。全面落实阶梯水价、超定额累进加价制度，推广“一提一补、节水奖励”农业水价改革模式，改革覆盖面积1363.5万亩，2025年落实专项改革资金8698万元。实行差异化水资源税政策，精准调控用水行为。常态化开展水权交易，截至2025年底，累计交易1567单、水量2.87亿立方米。